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5年内禁养,西安警方提高查狗频次

文章作者:社会新闻 上传时间:2019-11-08

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据西安市限制养犬办负责人介绍,依据《西安市限制养犬条例》第二十八条规定,城市广场、公园、城市主要交通干道、步行街区都是禁止携带犬只入内区域。

fontSizeSmall BSHARE_POP"> 原标题:不文明养狗还不听劝阻 吊销狗证 5年内禁养

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  华商报6月2日消息,5月31日,华商报报道了融侨城小区业主吴先生在小区内见一业主遛狗时没有拴绳,便上前希望对方考虑别人安全,给狗拴上绳子。结果对方不听劝阻,甚至还动手打伤了吴先生。华商报报道后,西安市莲湖区限养办已收缴了该业主所养的两只狗。

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新安晚报 安徽网 大皖客户端讯随着越来越多城市家庭饲养宠物尤其是宠物犬,犬与人类如何和谐共处成为备受关注的话题。近年来,各地出现的犬只伤人事件一次次将城市养犬问题推进公众视野。合肥市人大常委会近日启动修改《合肥市限制养犬条例》立法调研工作。昨天,关于修改《合肥市限制养犬条例》调查问卷正式发布,其中包括二十余个问题,涉及限制养犬区域范围,植入电子芯片,犬只进入公共场所或乘坐公共交通工具等方面。

  据了解,在5月31日报道刊发当晚。西安市莲湖区限养办联合土门派出所及融侨城物业在辖区大寨路融侨城小区开展犬类管理专项行动,以清理小区烈性犬,大型犬,流浪犬为重点,通过摆展板拉横幅,发放宣传资料,逐门逐户对养犬户宣传《西安市限制养犬条例》和《西安市文明养犬守则》,教育引导群众树立依法养犬,文明养犬的意识。依法依规对有证犬实施严管,杜绝在重点限养区饲养大型犬,烈型犬,同时规范小区居民出门遛狗要使用不超过2米的牵引绳,及时清理犬只排泄物,并对无证犬和流浪犬坚决予以收缴。此次行动共发放宣传资料180份,宣传教育4人,现场查验养犬登记证3本,报道中未拴绳的狗已经被限养办收缴。

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西安警方夏季犬类整治行动仍在持续开展。针对近期天气逐渐炎热的趋势,西安警方将对全市各个公园及广场进行重点整治,整治内容主要是针对不文明遛狗行为。根据《西安市限制养犬条例》规定,各级公安机关的限养办在查处过程中、将采取首次发现予以警告登记处理,如若遇到第二次,将依法处以最高200元的罚款。

最近几天,西安警方每夜都出动警力上街查狗,却遇到了部分犬主的躲猫猫游戏。不过,如果真是不文明养犬,即便躲过了街头警察,也难逃小区物业的管理。

关键词:文明养狗

  随后限养办在唐都花园进行巡查并宣传养犬规范,同时也希望养犬户严格按照《西安市限制养犬条例》和《文明养犬守则》之规定,依法文明养犬。

5月25日,西安警方开启夏季犬类管理专项整治行动后,西安各区域都行动起来,警方查处频次提高,市民举报也积极。5月26日傍晚,西安各区的限制养犬办公室以及辖区派出所民警向人流密集区进发,纠正查处了不少违规的养狗行为。

据西安市限制养犬办负责人介绍,依据《西安市限制养犬条例》第二十八条规定,城市广场、公园、城市主要交通干道、步行街区都是禁止携带犬只入内区域,当然,城市内禁止携犬入内的还有机关办公区、医院、学校、幼儿园、文物保护单位、博物馆、图书馆、体育场馆、文化娱乐场所,以及餐饮场所、商场、宾馆、公共汽车、城市轨道交通、出租车小汽车等地。

据了解,今后越来越多的小区物业将与警方联手,对养犬实行登记造册,从狗狗们的居住地开始管理。同时,西安警方也推出史上最严厉整治举措,对于不听劝阻的不文明养犬者,将吊销其养犬登记证,5年内不得再养犬。

拴绳有进步清洁待提高

责任编辑:霍宇昂

同时,西安警方将与华商报联动,无论市民是向警方举报,还是打入华商报88880000热线电话进行举报,警方都会尽快前往查处。

目前,西安有些公园对带狗入园会加以提醒、阻拦,但不少公园现处于开放式的,管理上存在一定难度。现已通知各区县限养办,加大对公园广场等公共区域遛狗行为的查处力度。依据《条例》第五十五条,如若在上述禁止进入的区域被查到时,有养犬登记证的依法每只犬可并处五十元以上二百元以下罚款,结合当下实际,将采取首次给予口头警告并进行登记违法次数,如若第二次查到,将按上线最高200元的处罚罚款;对查到无证者,当场没收犬只。

警方抓狗车一上街

记者昨天傍晚走访了合肥市蜀山区几个小区,看到大多数宠物主人可以做到遛狗拴绳;不过相比之下,为大型犬只佩戴嘴套、即时清理犬只排泄物等则显得任重道远。

关键字 : 西安市限制养犬条例狗栓绳

>>查狗在行动

对此,管辖西安唐长安城墙遗址公园的公安高新分局限养办已经行动起来。从7月1日起,每天早晨、晚间和午夜,到这个数公里长遗址公园进行查找,同时,也对辖区木塔寺公园、咖啡街等地段加强巡查,仅1日共纠正违章十多人次,收缴、捕抓流浪犬、无证犬6只。

狗主的微信群里就传开了

在望江西路华地公馆小区,记者看到设置了专门提供宠物拾便袋的区域,但不知何故,里面一个拾便袋都没有。而随机遇到的几位正在遛狗的宠物主人,均未见其有清理犬只排泄物的行为。“我家狗狗基本都在草地上大便,不会影响公共环境。”一人说。

我要反馈

高新:此次活动共收缴无证犬、流浪犬40多只,纠正不文明养犬行为60余人次。

此外,公园遛狗不拴绳反映强烈的还有大明宫国家遗址公园,市民反映该处晚上常有人在草坪放养大型狗,因为公园较大,一般工作人员赶来时对方已经走了。希望公园能够想办法加强管理。

针对夏季夜晚街头不文明遛狗现象,以及市民反映的流浪狗、无主狗乱跑等情况,西安市公安局从8月5日开始,即部署要求全市各分县局上街查狗常态化。然而,这边警车一上街,那边狗主的微信朋友圈里就传开了警方的行动,这成了查处的难点之一。

附近另一小区的住户陈先生则向记者抱怨:“一到雨雪天,很多狗主人在地下车库遛狗,但很少有人会及时清理,狗尿、狗屎味道特别难闻。”陈先生说,自己虽不反对别人养狗,但是他认为,任何行为不能防碍到他人和公共环境。他建议小区物管或社区要加强管理,敦促文明养狗。

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浐灞:加大巡查、捕捉流浪犬、收缴无证犬的力度,共计捕捉收缴犬只30余只,纠正违规养犬、不文明养犬行为85次,整治犬类经营场所45家次,取缔犬类经营场所4家。

如果您发现公园、广场有遛狗现象,可拨打各区县限制养犬办进行举报。

据西安市公安局碑林分局限制养犬办公室相关负责人介绍,8月10日晚,他们抽调人手在东二环、南二环、伞塔路、环城东路、体育场等街面上对不文明养犬行为及流浪狗进行检查。当晚共抓了6只狗,包括两只大型犬、四只小狗,没想到遇到了养犬者的躲猫猫游戏。

关键词:限养犬种

新浪新闻公众号

灞桥:在辖区重点区域纺一路、纺二路、纺三路对无证犬进行收缴,共收缴流浪犬、无证犬60余只。

“我们的抓狗车一上街,有些人看到了就拍照,然后发一些微信群,说抓狗车现在在哪里,朝什么方向走了。还提醒在外面遛狗的人一定要注意,速速回家什么的……”民警说,警方上街查狗只是针对流浪犬和无主犬的收缴,对于有主人的狗,只是查看其是否有狗证、遛狗是否拴绳,出门有无携带清理狗粪工具等。“如果养犬人文明养犬,又何必要害怕警方的正常检查呢?”

是否限养大型犬有分歧

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雁塔:整治行动共查处、收缴投诉、违规饲养犬12只,查处宠物店3个,抓获流浪犬49只。

此外,不文明养犬者即使能躲过警方的街头检查,也难以躲过居住地的物业管理——据西安警方介绍,今后,越来越多的物业将肩负起管理职责,对自己小区的养狗情况进行登记造册,对不文明养狗行为如再三劝说无效,将通报警方,由警方严肃处理。

关于准养犬种,记者发现,对于限养烈性犬大多数人基本持一致意见,但关于大型犬和小型观赏犬则存在分歧。

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>>有举报就行动

希望广大市民行动起来

比如,反对将大型犬列入限养犬种的市民表示,犬只不能以体型来区别,诸如金毛一类的大型犬,虽然体格较大,但性格稳定,对人很温顺,很少发生伤人事件。而岳西路当代MOMA小区的住户张先生则说,大型犬即便平时很温顺,但哪怕是出于“友好”扑过来,大人往往都招架不住,对孩子更是危险。

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举报1:陈先生反映,城东黄河小区,有好多家养狗的,还有不少是大型犬,狗主人遛狗不拴绳,狗在外面随地拉屎,影响住户正常生活。

全面对不文明养狗行为说不

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行动:5月26日晚,公安新城分局限养办针对华商报信函,前往查处。黄河小区14街坊存在有人遛狗不牵绳、狗狗随地大小便等不文明养狗行为,对小区居民人身安全造成隐患。限养办人员联合小区物业在小区展开整治活动,张贴文明养犬彩页20余份,纠正不文明养犬2起,收缴无证犬1只。

依据《西安市限制养犬条例》规定,社区居民委员会、村民委员会应当做好本居住区限制养犬的自治管理工作,并组织本居住区居民、村民依法制定限制养犬公约,并监督实施;并接受居民、村民对违法养犬行为的举报、投诉,并及时向有关部门报告;调解因养犬引起的纠纷;居住区物业管理企业根据物业管理规约和物业服务合同,有权对居住区违法养犬行为进行劝阻、举报、投诉,协助社区居民委员会做好本居住区限制养犬自治管理工作。还需根据实际状况,划定本居住区禁止犬只进入的公共区域。

关键词:养犬数量

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举报2:市民王先生向华商报反映,位于经开区凤城四路世融嘉城小区和世融嘉轩小区晚上遛狗的人多,而且多数不牵绳。小区孩子和老人晚上出来遛弯儿的也多,狗到处乱蹿都没有人敢说狗主人。

华商报记者了解到,对于那些不文明养犬者又不听劝的情况,西安警方将推出史上最严整治举措,将吊销其养犬登记证。同时,警方也希望广大市民都行动起来,积极发现劝阻身边不文明养犬行为,在小区里看到的及时向物业办举报,在马路上看到的,及时向西安警方举报,全面对不文明养狗行为说不。

到底能养几只众说纷纭

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行动:公安经开分局限养办联合凤城路派出所,立即到世融嘉城小区内及小区物业办了解情况,加强该小区遛狗高峰时段的巡查宣传工作。

此外,今日上午9时,西安警方将在钟鼓楼广场现场宣传文明养犬,同时还将专门针对遛狗不拴绳的不文明行为推出新的管理举措。

调查问卷也涉及到准许每户养犬的数量,这也是存在较大分歧的一个问题。

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举报3:网友向华商报举报,称菊花园到东羊市有不少流浪狗,还有狗主人遛狗不牵绳的现象,而附近有3个幼儿园、2所小学、2所中学,存在安全隐患。

如何管狗治狗,部分小区经验可借鉴

市民王先生就认为一户最多只能养一只,“一家养几只,不说别的,几只狗一起叫,肯定容易扰民。”

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行动:公安碑林分局限养办和辖区派出所,检查发现4起违规养狗事件,其中有3起都是遛狗没拴绳,对狗主均下了违法通知单,限三日内到限养办接受处罚。另外一起是无证狗,狗被现场收缴。

不按规定遛狗 物业见到立刻劝阻

持反对意见的叶女士则认为,与其限定每户饲养犬只的数量,不如提高养犬人的门槛,比如养犬人是否有相对固定的居住场所、相对稳定的收入来源等,在办养犬证的时候这些因素就应该考虑在内,比起“一刀切”限制每户养犬数量要好得多。

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>>执法难点

狗随地大小便 视频发到业主群里

关键词:流浪犬只

新浪扶翼

行业专区

有人没能力养狗却总是收养狗

据西安警方相关负责人介绍,目前西安部分小区管狗治狗工作就做得非常好。

建议建立收容认领机制

公安莲湖分局限制养犬办公室民警张新燕说,有些人不是为了养狗而养狗,他只是看狗可怜,就四处喂流浪猫流浪狗,喂着喂着就把它们带回家了。一个狗都扰民,更别说一群狗了。

位于草场坡附近的长安三号小区。以前住户经常投诉,说小区里有狗扰民,出门不拴绳等现象。今年4月,物业摸底小区养狗户情况,统计小区的养犬数量、种类,以及住户反映强烈的是哪几家扰民,还有遛狗不拴绳的行为,民警和物业挨家上门去做工作,还查到没有办证也一并要求限期办证;对扰民的给予警告,有几只大型犬的,要求三天之内迁移出限养区。

比起有主犬只,流浪狗伤人往往更让人头疼。此次问卷中对于流浪犬、无主犬应如何处理,也特别设置了选项。

张新燕还特别举了一个例子,就是5月25日华商报报道《男子遛小狗时被大狗咬伤》一事。群众反映,当时大狗的确是从西安西电高压开关电器有限公司的单人宿舍楼里蹿出来的,正在遛狗的杨先生牵着他的小狗,看到大狗冲过来怕伤到小狗,下意识地用手去拦,被大狗咬伤了手。张新燕说,他们调查后得知狗主人是一名享受低保的老太太。“这个老太太我以前就查过。曾经有一段时间专门在土门附近喂流浪狗、流浪猫,因为她天天去喂,周边的流浪猫狗成群地聚集在此,严重影响附近居民的生活及出行。当时也有群众举报,因为她没有能力养狗,当时限养办收了一些流浪狗送到小动物协会马王饲养基地。没想到这次被群众举报后发现她家还养了那么多狗。”张新燕说,两间单人宿舍,一间里有三条大狗,老太太住的一间里也听到几只小奶狗叫声。可能是知道自己的狗把人咬伤了,担心承担责任,老太太这几天都不在家,邻居说她回老家去了。

此外,荣城小区、陕西省体育局家属院、旭景名园等小区的管理工作也做的相当好。其中旭景名园小区的治狗举措在物业界堪称铁腕治理。

在高新区上班的程小姐经常利用休息时间去流浪动物救助组织做义工。她说,目前合肥有几家民间的流浪动物救助组织,但还是存在一些不规范或需要完善的地方,比如流浪动物的绝育问题、后续费用来源、领养机制等,建议形成以政府为主导,建立收容、认领和处理机制,同时社会力量作为补充;或对民间机构给予一定的政策扶持,进一步规范相关行为,毕竟,对待流浪动物的方式也彰显一个城市的文明程度。

这类养狗人没能力养狗,但却发善心喂养甚至收养狗狗。养了狗却连给狗打疫苗的能力都没有,这对她自己和社会都是危害。这类养狗人不少,执法起来难度还大。让民警犯难的是,“狗主人躲着不见,民警白天晚上地守着,又不能破门而入。他们总觉得我们把狗收走后就会虐待狗或杀了、埋了,其实根本不是这样。”

据旭景名园社区负责人介绍,旭景名园小区有2000多住户,物业早在去年就对小区住户的养狗情况进行过摸底,包括狗的分布,种类,有无手续、是否做过防疫。目前登记在册的共有50多只狗,为了能让人狗和睦共处,物业也曾请公安机关前往做宣传,拉横幅,给小区到处张贴文明养犬宣传画。

关键词:电子芯片

据西安市公安局限制养犬办公室负责人介绍,除了养狗人躲避检查之外,执法难还体现在,民警一上街就有很多人拍照发布消息,说民警抓狗。实际上,民警只是正常地执法检查,如果养狗人给狗打了疫苗、办了狗证,纳入管理,有什么可担心的?问题是,很多人都在逃避管理,总是和警察形成一种躲猫猫的态势。但是,一旦狗咬人伤人事件发生后,又有人埋怨警察不管。

目前,该小区物业给养狗者限定了小区内的遛狗时间,早上是8点前,晚上是21时,也指定了遛狗区域,要求狗主不得在住户活动密集的中心广场遛狗。

好处多多但要考虑周全

>>应对举措

该负责人还表示,“我们要求,凡是不按规定遛狗、尤其是遛狗不拴绳的,物业办所有的工作人员只要见到,就一定要上前劝阻,小区公共场所监控全覆盖,对于有些养犬人遛狗时让狗随地大小便的、让狗在电梯里撒尿的,都会将监控视频发到业主群里,让所有业主指责。”他表示,经过一段时期的治理,大有成效。

记者在采访中发现,对于养犬需办理免疫证和准养证,大部分受访者都认为很有必要;而植入电子芯片,好处很多,但也有要注意的地方。

加大检查力度

据该负责人介绍,下一步将在小区门口开辟曝光台,专门曝光小区住户不文明行为,比如乱砸公共设施的,破坏单元门禁系统的,也包括遛狗不清理狗粪的,都会由监控拍下公布于大门口的曝光台上。 华商报记者 佘晖 摄影 张杰

家住包河区的李女士表示,自己多年前刚开始养狗时就曾多方打听哪里可以办“狗证”,但直到现在都没有办理成功,希望这次条例修订后,能让这些工作落到实处。

督促物业入户登记

至于电子芯片,多位养狗人士表示支持,由于芯片储存了犬主人的相关资料,一是犬只走失后更容易找回,二是客观上也会减少随意抛弃的行为。不过,也有人表示,植入芯片的推行与相关费用、安全性等有很大关联,此外后期相关的维护工作也很重要。

据西安警方介绍,目前,正在针对无主犬、无证犬、流浪犬、大型犬、烈性犬进行集中清理,对不守规定的养犬户进行纠正。

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日常对于无证及禁养狗的管理,主要从三个方面着手:一是加大检查力度;二是广泛宣传限养条例、并发动群众积极举报;三是各辖区派出所社区民警平日多督促小区物业入户登记,做到小区人狗情况都清楚。

时隔十余年后再次修法

公安碑林分局有自己的查处举措。据公安碑林分局相关负责人介绍,每周一、三、五为查处日,每周二、四为宣传日。查处工作包括:对流浪犬一律收缴;无证犬现场开具违法通知书,限期办证;对大型犬现场开具违法通知书,限期迁离到一般限养区;对遛犬不牵绳行为,当场登记,二次发现交辖区派出所处理。除了日常的宣传和查处外,他们还成立了一个限养管理的查处稽查队,根据遛狗人的作息时间外出巡查。日常的犬类管理及查处由派出所民警负责,但遇到养犬人撕扯民警等疑难问题时就由稽查队出动,形成警警联动机制;第二个成熟的机制是警民联动机制,即警方与各小区物业联系,因为多数养犬引发的邻里矛盾,第一时间介入的是小区物业办人员,但物业又苦于没有执法权,所以会和警方联动。因为这些措施,碑林辖区限制养犬的成效显著,牵绳遛狗的意识提升不少。目前存在最大的问题的是老旧小区,这类小区没有物业办,因此是养狗引发矛盾比较突出的区域。

《合肥市限制养犬条例》从2000年4月起正式施行,距今已有近二十年。虽然2005年10月重新修订,但随着生活水平逐渐提高,市民饲养犬类的数量、种类迅速增加,“文明养犬”的呼声越来越高,不断有人大代表提出修法建议。

>>答疑解惑

今年初,合肥市人大常委会将修改《条例》列入2019年工作要点。在会同第三方机构开展《条例》立法后评估工作后,合肥市人大常委会近日启动了修改《条例》立法调研工作。

为何狗总在夏季咬人伤人?

此次立法调研拟定了问题清单,提出了限养范围、文明行为、法律责任等17个重点问题,并深入街道社区和相关部门走访座谈。开展问卷调查,也将更深入了解群众诉求,广泛听取意见建议。7月26日15:00~16:00,合肥市人大常委会、合肥市政府相关部门还将修改《条例》接听12345市长热线。

总有人会问,为什么抓狗总是在夏季?西安公安局限制养犬办公室负责人介绍,主要有几方面的因素,一是随着气温升高,狗狗性情易暴躁。二是夏季人穿的少暴露部位多,容易被狗咬伤抓伤。三是天热人们遛弯频率高了,也愿意将狗带出来,人和狗都出来了,遇上一些不守规矩不牵引的养狗人,自家狗乱蹿易伤到老幼孕群体。

每年涉犬报警万起左右

其实,养狗者对狗牵引是对自己负责、对狗负责,也是对社会负责。养狗人要做到文明养犬,市民外出要管好自己的孩子,切勿看着狗可爱逗狗摸狗,有些狗只认主人,受到威胁时会咬人,高兴时也会咬人,没有喂养它还是离它远一些。只要做到这些,人狗还是可以和谐共处的。

随着养犬数量、种类迅速增加,合肥市因为养犬造成的矛盾纠纷不断增多,也给百姓的生命健康带来困扰。合肥市公安局治安支队公布的数据显示,从报警情况来看,合肥每年大概有一万起左右涉犬类报警,包括不文明养犬、流浪犬收容、犬扰民、犬伤人等四种类型,绝大部分反映的是不文明养犬行为。

狗为什么总爱咬小孩?

按照目前施行的《条例》,合肥限制养犬的范围主要在二环以内。二环以外的开发区、建成区等区域市民对文明养犬的呼声越来越高。

孩子体格较小,对狗没有什么威慑力。狗若碰上吵闹、尖叫的婴儿或幼儿,容易因焦躁而发起攻击。狗最爱咬孩子的脸部和脖子。

不仅如此,犬类伤人事件也给百姓生命健康带来了困扰。记者从中国科大附一院感染病院等医疗机构了解到,每年春夏季是犬伤人的高发季,也是接种狂犬疫苗的高峰时段。根据安徽省卫生健康委公布的2018年安徽省法定报告传染病疫情,去年17人死于狂犬病,这一数据居当年乙类传染病死亡数第三位。

另外,狗主人不在的狗最危险,也最易发生伤人事件。

关键做到对后果“必究”

如何避免被狗咬?

“从公共安全的角度来看,限制养犬的相关法律法规制定可以不用很复杂,但一定要严格。”安徽大学社会与政治学院副教授王云飞表示,文明养犬最关键的是做到“对后果处罚”。市民既有养犬的权利,也应该履行相关的义务,更要承担相应责任。这样遇到矛盾纠纷,就很容易处理。“但这都应该建立在前期养犬登记、发证、疫苗措施完备的基础之上。”

一定要记得不要随便去逗狗;即使想摸狗狗,请一定要先问狗主人。遇到狗,要慢慢离开。如果被狗缠上一定要拿东西蒙住狗的眼睛,或用衣物罩住狗头;如果被狗咬住,可用绳索或衣物勒住狗的脖子向上抬高,让狗前脚离地,狗无法呼吸自然就会松口。

在王云飞看来,犬作为宠物,也是公共空间里的一员,是很多人的情感需求和精神寄托。“除了严格的法律法规,在公共道德层面也要配合管理。”王云飞说,比如街道、社区或社会组织,甚至业主委员会,都可以建立规则,来约束区域内养犬行为,逐渐形成社会自律。“这种管理的方式更加灵活,也能保护好社会的多元化乐趣。”

收缴的狗都被送哪了?

新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 伍静 吴碧琦/文 王从启/图

不少人好奇:警方收缴的狗都被送到哪里去了?

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据西安市公安局限制养犬办公室负责人介绍,一般各分县局都建有流浪犬收养场所,送过去的狗有病的治病、有伤的治伤,也会打疫苗,伤病养好后会组织活动送到社会上让爱心人士领养。有些流浪狗会被一些爱心组织救护。

短评)“拴绳”松紧考验公众智慧

西安红石榴流浪动物救护中心就是其中一家。该中心创办人蒋宏告诉华商报记者,他们除了收养、救治流浪狗,以及对狗进行绝育、驯化之外,每月还会在市区大型商业中心举办领养活动,让这些狗再回归家庭,所有 狗都办了证,市民只要看上就能免费领养。

“爱狗人士”与“惧狗人士”之间的分歧,近年来越来越频繁地进入公众视野。就拿养狗来说,有些爱狗者觉得这是自己的权利,别人无权干涉;而有些惧狗者则强调“狗患”之可怕,认为养狗是对社区安全的一大威胁隐患。双方各执一词,且往往情绪激动,结果就是“你说你的,我说我的”,不在一个“频道”。

据蒋宏介绍,为流浪犬做绝育是为了不再无序繁殖。一只母流浪狗一年能生40多只小狗,繁殖数量太大,在无人领养的情况下会对社会造成巨大困扰。对于一般家庭而言,未经绝育的猫狗盲目繁殖,会导致饲主因负担过大选择丢弃宠物,被遗弃的宠物在外流浪无节制地繁殖会带来更庞大的流浪动物群体。

应该承认,关于养狗这件事,双方的意见表达都有能够自洽的逻辑内涵。养狗可以解决部分人情感寄托等方面的需求,有其积极意义;但如果不对准养犬种、登记管理、卫生防疫、牵引拴绳、伤人追责等立好规矩的话,那也只能是不负责任的“放养”。

为什么要驯化?蒋宏称,有些流浪犬性情刚烈,经过专业人员训练和调教都无法扭转,此类狗是无法回归家庭被人收养的,这类狗会在兽医评估下进行安乐死。

解决“养狗之争”的关键在于对话,而非对立。事实上,此次合肥市就限制养犬条例发布调查问卷,一方面表明相关问题和矛盾已引起政府关注重视;另一方面,这本身也是一次绝佳的对话机会。双方应利用此次及类似的公开平台,理性表达自身合法诉求,最终寻求到一个都能接受的平衡点,实现“共赢”。

5年内禁养,西安警方提高查狗频次。>>民警声音

事实上,所谓“狗患”,很多时候是由人而起。“养狗该拴绳”理应成为共识——不仅是养狗者手里的那条绳,更是基于全面科学研究、凝聚社会共识的制度之绳。这既是对不养狗者、惧狗者人身安全的保护,同样也是对养狗人士合法权利的一种保护。而这“绳”如何拴得松紧适度,则是对政府治理能力、全体公众智慧的一次考验。 任勍

表面是管狗

其实是管人

公安局碑林分局限制养犬办公室负责人陈卫平说,每个月都要求分局下辖的15个派出所到辖区的小区、广场等地去做文明养犬的宣传,要让养犬人知道如何文明养犬。

陈卫平说,“目前,普遍的养犬人的法律意识都有,就是文明的高度还不够。一说狗的事情,很多人都笑,不就是‘狗大点儿’的事儿么。但这一是体现了养犬人的素质,二是要调和因养犬引发的邻里矛盾,三还要执法宽严有度。你说有些人养狗爱狗,就是不花钱办证,不纳入管理,如何知道他家狗的情况?一旦发生狗咬人伤人事件,狗只能被收缴了,收缴时又心疼;还有些狗主人更不负责,一旦狗伤人了,害怕担责,就不要狗了,狗因此就变成了流浪狗。”

陈卫平感慨,表面上管狗,其实是在管人。他说,文明养犬是养犬人的文明。 本版稿件除署名外均由华商报记者 苗巧颖 采写 摄影 邓小卫

>>多知道一些

国外如何文明养狗?

>>德国:养狗先考“铲屎官证”

开车要考驾照,在德国养狗首先就要通过培训掌握养狗的多项技能考核。正因为德国的铲屎官们都是持证上岗的,所以他们培训出来的狗狗都是比较听话,不会在街上乱叫乱跑。

>>日本:养狗条例完善

日本养狗的人很多,曾经也出现过不少问题,国家随后制定了一系列的法规来规范养狗行为,问题逐步得到改善。相关制度的完善再加上日本人严肃认真遵从法规的态度,造就了日本如今文明养犬的氛围。值得一提的是日本法规对待养狗的态度是“终生制”,从你开始选择养狗开始,就要对它负责到底,如中间发现有虐待或遗弃狗狗行为者,将受到高额罚款,严重者还要被拘役。

>>意大利:养狗条例最人性化

不少人对意大利人的印象就是浪漫爱自由,不喜欢被约束,但意大利人在对待养狗这件事情上一点都不马虎。在意大利每只狗狗的皮肤下都会植入电子芯片,里面记录了狗狗和铲屎官的身份信息。一旦发现街上有走失或被遗弃的狗狗,就能迅速查询到养狗人的信息。如果确认狗狗是被故意遗弃,狗主人将受到巨额罚款,并被监禁!

>>美国:完善的养狗法规

作为世界发达国家和养狗大国,美国养狗的相关法规非常成熟。养狗,首先要缴纳几十美元的注册费,然后必须给狗狗打疫苗。另外美国大多数城市法律都明确要求:外出遛狗,必须牵绳!

5年内禁养,西安警方提高查狗频次。>>俄罗斯:标明犬种危险指数

俄罗斯将近1/3的家庭都养狗。虽然没有明确限制养哪些品种的狗,但却明确要求铲屎官带猛犬外出时必须给狗戴嘴套,必须牵绳。有些比较特殊的场所,比如幼儿园和医院是禁止狗狗入内的。近些年出现狗咬伤人事件后,俄罗斯又规定:每只狗外出时都需要佩戴红、黄、绿三种不同颜色的牌子。红色表示比较有攻击性,请陌生人远离;黄色表示比较温和,也需要保持距离;绿色表示危险性很小,可以接近。

>>以色列:铲屎官高度自觉

铲屎官在以色列人口中所占的比例很高,约为1:8。以色列人遛狗时都会自觉带牵引绳,注意培养狗狗定点排便的习惯,遛狗必带塑料袋随时收集粪便,对于有攻击性的犬种外出都会佩戴嘴套,平时也会专门训练狗狗保持冷静不乱叫的习惯。这些文明养犬的行为,几乎都是依靠以色列国民的自觉性来完成的。 综合

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