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新萄京娱乐场.2959.com:推动村落行当融入发展,

文章作者:三农政策 上传时间:2019-11-09

今年以来,上海市金山区不断推进农业供给侧结构性改革,大力促进农村产业融合发展,探索走出一条产出高效、产品优质、产业融合、环境友好的多功能都市现代农业发展道路。

上海市金山区自今年以来就不断推进农业供给侧结构性改革,转变农业发展方式,推进农业转型升级,促进农村产业融合发展,形成多功能融合的都市现代农业结构。

上海市金山区大力发展都市现代绿色农业,在完成本市对金山最低保有量任务的前提下,培育壮大“优质稻米、绿色蔬菜、名优瓜果、特种养殖”四大主导产业,以推动农业供给侧结构性改革为主线,通过“品牌农业、休闲农业、生态农业”建设,加快农村一二三产业融合发展,培育农村发展新动能新业态,激发农村发展活力,促进农业增效、农民增收、农村增绿。

金山,是一片神奇的沃土;金山,是上海的农业大区。全区总耕地面积达39.72万亩,占全市耕地面积的14.37%;全区总人口81万,农村常住人口29.4万,其中农业户籍人口16.16万人。金山人在这里辛勤耕耘,播种绿色田园,收获美好生活。走进今天的金山,放眼望去到处是醉人的绿色,田成网,渠相通,路相连。习近平总书记任上海市委书记期间,要求把金山建设成为“百里果园、百里菜园、百里花园”,建设成为上海的后花园。这是领导对金山农业发展的深切期望,也凝结着金山人的智慧和汗水。

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发展品牌农业,形成了“一葡二桃三莓四瓜”为核心的优质特色地产农产品品牌,农业领域的中国驰名商标、中华老字号、上海著名商标共25个,初步探索出一条品牌富农、品牌强农的发展之路。

近年来,金山区正按照2007年6月12日时任上海市委书记的习近平同志到金山调研视察工作时提出建设“百里花园、百里果园、百里菜园,成为上海后花园”的要求,加快建设国家现代农业示范区、国家农村产业融合发展试点示范区、国家有机产品认证示范创建区,努力让农业成为亮丽的名片,让农民成为体面的职业,让农村成为美丽的家园。

近年来,金山区立足都市现代农业定位,大力实施农业“接二连三”发展战略,有力推动农村一二三产业融合发展,努力做大做强,已形成“优质稻米、绿色蔬菜、名优瓜果、特色养殖”四大主导产业,着力推进“品牌农业、休闲农业、生态农业”建设,进行了大胆实践和积极探索,并取得丰硕成果。金山区先后获得“全国粮食生产先进县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”等称号,区农委获得“全国农业先进集体”、“全国社会扶贫先进集体”等荣誉称号。

发展品牌农业,形成了“一葡二桃三莓四瓜”为核心的优质特色地产农产品品牌,农业领域的中国驰名商标、中华老字号、上海著名商标共25个,初步探索出一条品牌富农、品牌强农的发展之路。

发展休闲农业,通过举办田野百花节、“四季金周末”活动、启动“寻找金山农民画传承人”活动,促进商、文、农、体联动。积极开展区休闲农业设施布局规划试点工作,初步选定花开海上、蓝滨生态园、蓝莓主题园和百善庄园作为休闲农业用地试点区域。积极申报国家农村产业融合发展示范园。

“三个百里”的生态画卷正徐徐展开

为展示融合发展成果,进一步探索融合发展路径,3月18日,由上海市农业委员会、上海市发展和改革委员会和金山区人民政府共同主办,在金山召开了以“三产融合、强农富民”为主题的“农村一二三产业融合发展”研讨会。

发展休闲农业,通过举办田野百花节、“四季金周末”活动、启动“寻找金山农民画传承人”活动,促进商、文、农、体联动。积极开展区休闲农业设施布局规划试点工作,初步选定花开海上、蓝滨生态园、蓝莓主题园和百善庄园作为休闲农业用地试点区域。积极申报国家农村产业融合发展示范园。

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——金山区委农办主任,区农委党委书记、主任张亚军访谈

因地制宜,发挥优势

发展生态农业,狠抓农产品质量安全,建立农产品质量安全三级监管体系,区级建立农产品质量安全中心,各镇(金山工业区)建立农产品质量安全监管站,各村明确1名农产品质量安全监管员,鼓励有条件的农民专业合作社、农业企业建立农产品质量检测室。成功创建国家农产品质量安全县,正式纳入国家有机产品认证示范创建区名单。

发展生态农业,狠抓农产品质量安全,建立农产品质量安全三级监管体系,区级建立农产品质量安全中心,各镇建立农产品质量安全监管站,各村明确1名农产品质量安全监管员,鼓励有条件的农民专业合作社、农业企业建立农产品质量检测室。成功创建国家农产品质量安全县,正式纳入国家有机产品认证示范创建区名单。

记者:今年,“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件。实际上,近年来金山区已经涌现出如廊下郊野公园、金山嘴渔村、吕巷水果公园、朱泾镇“花开海上”生态园等一批休闲农业集聚区,逐步形成了具有多重功能、独特魅力的“田园综合体”群落。请问金山区建设“田园综合体”的基础是什么?

全力打造农业全产业链

发展标准化农业,建设高标准粮田,全面完成粮食最低保有量任务。以标准园创建为抓手,制定了《2016-2020年金山区园艺作物标准园创建工作实施方案》,积极构建较为完善的蔬菜生产经营服务体系,提升蔬菜生产规模化、专业化、标准化水平。累计创建42家蔬菜标准园,其中农业部标准园4家,市级标准园18家,区级标准园20家。五是发展智慧农业,正式启动“互联网 金山农业大数据中心”建设,全面推进农用地信息化管理平台建设,运用GIS技术,全面查清全区农用地利用状况,完成了124村、3000组,共计39万亩农用地基本信息采集和填报工作以及信息数字化处理及入库,实现“一张地图看懂农业”。建成水产研发中心、蔬菜研发中心2个智能农业示范基地。全区10个园区(基地)入选农业部《全国农村创业创新园区(基地)目录》。

发展标准化农业,建设高标准粮田,全面完成粮食最低保有量任务。以标准园创建为抓手,制定了《2016-2020年金山区园艺作物标准园创建工作实施方案》,积极构建较为完善的蔬菜生产经营服务体系,提升蔬菜生产规模化、专业化、标准化水平。累计创建42家蔬菜标准园,其中农业部标准园4家,市级标准园18家,区级标准园20家。五是发展智慧农业,正式启动“互联网 金山农业大数据中心”建设,全面推进农用地信息化管理平台建设,运用GIS技术,全面查清全区农用地利用状况,完成了124村、3000组,共计39万亩农用地基本信息采集和填报工作以及信息数字化处理及入库,实现“一张地图看懂农业”。建成水产研发中心、蔬菜研发中心2个智能农业示范基地。全区10个园区入选农业部《全国农村创业创新园区目录》。

张亚军:这些成绩的取得主要得益于以下几个方面的工作基础。一是培育发展了一批现代农业经营主体。我区从开展新型职业农民培育试点到被农业部列入全国新型职业农民培育工程示范县之一,通过优化师资配备,瞄准国际国内前沿,组织合作社理事长到以色列、日本考察学习,邀请荷兰瓦赫宁根大学教授来金授课,不断拓展学员国际视野,一大批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民不断涌现。此外,全区农户土地流转率达到90.91%,远高于全市农户承包地流转率74.8%的平均数,促进了我区农业适度规模经营,满足了农业经营主体对规模化、集约化生产的需求。二是扶持壮大了一批优质农产品品牌。近年来我区形成了以“一葡二桃三莓四瓜”为代表的特色品牌瓜果产业。目前全区已有23个农业领域的中国驰名商标、中华老字号、上海著名商标。三是改善了农业农村生产生活环境。通过推进化肥农药减量减少种植业面源污染。近年来累计推广绿肥种植24.88万亩、有机肥17.47万吨。化肥亩用量由2012年的31.9公斤降到2016年的26.9公斤,减少15.7%。近三年全区共整治不规范畜禽养殖场1067家,果园和蔬菜田间窝棚1142家,极大地改善了我区居民的生产生活环境。四是打造了一批村美人和的美丽乡村示范村。2007年至今,金山区累计投资8.1亿元,共完成村庄改造32766户,成功创建渔业村、中华村、中丰村、水库村、中洪村等5个上海市美丽乡村示范村。五是延伸了农业产业链供应链价值链。通过举办各类农业节庆,吸引市民来金山采摘休闲,带动农产品销售,同时还形成廊下、亭林、金山工业区三大农产品加工集聚区,成功创建为全国农产品加工示范区。如今,以金石公路农业休闲赏花带、枫泾古镇文化休闲旅游区、廊下郊野公园休闲集聚区、吕巷农耕文化万亩水果公园休闲区、山阳金山嘴渔村滨海文化农业休闲区的“一带四区”已逐渐形成“百里花园、百里果园、百里菜园”的生态画卷。“十二五”期间,全区农业旅游接待人数达到1028.5万人次,年均增幅28.5%。

金山区委、区政府历来高度重视农业发展,始终把农业工作作为一项重点工作来抓。2010年,区委、区政府提出要走生态型都市现代农业发展道路。2013年,市委书记韩正来金山区调研时,对金山区农村“三产”融合发展给予充分肯定,并要求进一步丰富都市农业内涵,使之成为上海农业发展的基本模式。近年来,该区结合当地农业特色和基础,发挥自身资源优势,坚持市场需求导向,做精做细农业特色产业,积极推进农业“接二连三”,在农产品初加工、农村服务业、农业休闲旅游等方面成效明显。2015年金山农业总产值达到34.9亿元,分别是五年前和十年前的1.1倍和1.5倍;金山农村常住居民人均可支配收入达到21384元,分别是五年前和十年前的1.7倍和2.5倍,比上年增长10%,增幅位列郊区县前茅。

记者:近年来,金山特色农产品品牌化颇有成效,越来越多的地产优质农产品被市民所熟知,如金山小皇冠西瓜、施泉葡萄、鑫品美草莓等。请问未来金山区对地产农产品品牌打造方面有何进一步计划?

案例①做精一产——

张亚军:下阶段,金山区将继续围绕品牌农业建设,提高农产品市场竞争力。一是推进“卖稻谷”向“卖大米”的转变。今年7月,区农委、区供销社与上海光明米业有限公司、浙江宝隆米业有限公司、江苏省兴化贤人米业有限公司签订优质水稻种植定向收购协议,建立长期稳定优质粮食产销合作关系,运用市场和经济手段推进农业供给侧结构性改革,先期开展5万亩优质水稻的试点,着力打造金山优质大米品牌。二是推动产品的产业化发展。着力推动“一葡二桃三莓四瓜”为代表的农产品品牌产业化,重点推动产值高效益好的蜜瓜产业发展。2017年,全区蜜瓜面积逾500亩,亩均产值超2万元,增长潜力巨大。区农委召开蜜瓜产业发展推进会,要求各镇结合实际,鼓励引导更多家庭农场、合作社积极种植,开展技术培训,形成产业发展规划。三是积极开展全国竞赛评比。近年来,我区鼓励农业企业、合作社积极参加市级和全国竞赛评比,鑫品美草莓、“珠丰”甜瓜、“多利升”西瓜、“金山小皇冠”西瓜均连续多年获得上海市“推优评优”评比金奖。金山蟠桃、施泉葡萄更是连续多次荣获全国评比金奖,通过评比,学人之长补己之短,提升品牌农产品知名度。四是着力打造农产品区域公共品牌。已推荐“金山蟠桃”“亭林雪瓜”“融氏玉米油”等9个品牌农产品申报农业部《2017年度全国名特优新农产品目录》,推荐“金山蟠桃”申报全国百强农产品区域公共品牌,发挥农业品牌的示范引领作用。

打造“一葡二桃三莓四瓜”品牌

记者:今年,金山区被农业部授予“国家农产品质量安全县称号”,请问金山区在农产品绿色生产及安全方面做了哪些工作?

金山区根据市场需求,大力发展特色农业和培育品牌农业,着力推动获得国家农产品地理标志保护的皇母蟠桃、枫泾猪、亭林雪瓜,着力打造“一葡二桃三莓四瓜”(即施泉葡萄、枫泾黄桃、皇母蟠桃、鑫品美草莓、莓博士黑莓、敏蓝蓝莓、珠丰甜瓜、亭林雪瓜、小皇冠西瓜、多利升西瓜)为核心品牌的农产品品牌,形成了特色农业产业带。目前,全区种植葡萄、蟠桃、黄桃、蓝莓、树莓等果树面积达3.5万亩,种植西甜瓜、草莓等面积1.5万亩,涌现了一批具有较大影响力的农产品品牌和农业品牌企业。全区已有23个农业领域的全国驰名商标、中华老字号、上海着名商标和218家无公害、绿色食品获证单位及3个国家地理标志保护产品,全区“三品”认证率达85.79%。

张亚军:近年来,金山区在确保农产品质量安全方面,坚持“绿色生产”和“安全监管”两手抓。

案例②做强二产——

一是坚持推进“三化”,促进农业绿色生产。推进生产标准化。持续推进蔬菜标准园、畜禽标准化示范场、标准化水产养殖场建设,目前,我区共创建42家蔬菜标准园(农业部标准园4家,市级标准园18家,区级标准园20家),累计完成25家标准化畜禽生态养殖基地和54家水产健康养殖场标准化基地建设。推进认证规范化。规范“三品”认证,近三年我区“三品”认证率保持全市前三位(2012-2014年连续三年位列全市第一),目前全区共有185家无公害企业,27家绿色食品企业,20家有机产品获证企业。今年我区成功纳入“国家有机产品认证示范创建区”(国家认监委网站已公示完毕,为上海首家),拟纳入创建基地26家,我区绿色有机农业认证工作进入新阶段。推进溯源信息化。蔬菜上对园艺场、合作社以及2亩以上常年蔬菜种植户全程开展档案记载,45家园艺场进入上海市电子化生产信息平台;畜牧上以追溯体系建设为主,全面推广二维码耳标的使用,定期收集防疫信息并上传农业部中央数据库。

引进一批农产品精深加工项目

二是坚持健全“三个体系”,加强监管。健全农产品质量安全监管体系。区级层面,区农委承担农产品质量安全工作,负责统筹协调相关科室、基层单位开展日常监管;镇级层面,各镇设立农产品质量安全监管站和农产品检测室,配备59名监管专职人员;村级层面,120个涉农行政村配备117名农产品质量安全协管员。健全农产品质量安全检测体系。建立“1 10 30”农产品质量安全检测体系。区级机构加强动物疫病、农药残留、瘦肉精检测实验室建设,各镇和金山工业区农产品质量安全监管站均配有检测室,30家重点企业建立了自检室。此外,朱泾镇已经建立3个村级蔬菜检测室。近年来我区农业投入品和违禁农兽药等检测合格率100%。健全农产品质量安全执法体系。开展以种子、农兽药、饲料、肥料等农业投入品的专项整治行动,严格执行投入品资质备案制度,加强对种养殖户合理用药的指导,规范档案记录。近年来我区农业执法未发生一起行政复议和行政诉讼案件。

该区用工业理念发展农业,把传统的农业拓展到加工领域,提高农业附加值。2015年全区农产品加工企业产值达34.2亿元。一是粮油产业。该区从事粮油加工的区级以上龙头企业有5家,主要涉及稻谷碾米、小麦制粉、玉米加工、油料加工、淀粉加工、饲料生产等。如上海融氏企业先后获得上海市名牌、上海着名商标等荣誉称号,上海农好饲料有限公司年生产畜禽配合饲料25万吨,水产配合饲料3万吨,带动农户23988户。二是生菜加工。结球生菜产量1200吨,产值2400万元,占上海市生产量的90%,散叶生菜主要配送大型超市,百胜、肯德基、麦当劳及市区大型批发市场。三是畜禽产品加工。有上海山林食品有限公司、上海双汇大昌有限公司等龙头企业,其中双汇大昌有限公司总投资2.4亿元,每年产值3亿元左右。

争做农村产业融合发展的排头兵

金山现代农业园区农产品加工区是全国农产品加工示范区,目前已形成了以中央厨房为特色的系列加工农产品。上海鑫博海农副产品加工有限公司每天能解决12万人次的吃饭问题,形成了年加工生产配送能力4万吨,年产值近4亿元的规模。爱索特植物园艺上海有限公司采用工厂化组培技术,占据国内凤梨花种苗60%以上市场份额,亩均产值约30万元,远远高于传统农业和一般的设施农业。

2010年,金山区在确定“十二五”规划时就提出了农业“接二连三”发展战略,出台了《关于做亮精致农业,推进农业“接二连三”的实施意见》。2015年金山区在全国首个以政府名义制定印发了《金山区关于转方式、调结构,大力推动“第六产业”发展的指导意见》,全区各镇均制定了发展“第六产业”三年行动计划。

案例③做活三产——

通过做精一产,发展精品、精致农业,2010年金山区“三品一标”认证上海倒数第一,2012年就排到第一,并且连续三年全市第一。

形成四大农业旅游集聚区

通过做强二产,发展农产品加工、设施农业,形成了以鑫博海“中央厨房”为代表的将农副产品从田头延伸到餐桌的全产业链模式。2016年全区农产品加工企业产值45亿元。

目前,金山区已经集中打造形成了4个年接待能力50万人次的农业旅游集聚区,即枫泾古镇文化农业休闲旅游区、廊下生态农业休闲集聚区、吕巷农业文化万亩水果公园休闲区、山阳金山嘴渔村滨海文化农业休闲区。该区充分利用这些优势资源,注重强化农旅结合、农文结合、农体结合,把农业资源和农时季节结合起来,把特色农产品和旅游产品结合起来。每年举办草莓节、田野百花节、西甜瓜节、施泉葡萄节、蟠桃节等一系列精彩纷呈的农业节庆活动,做到“季季有节庆,月月有活动”。农业节庆活动吸引了大批市区居民,到草莓、葡萄等果园进行采摘、品尝农家菜、享受田园风光,真正实现了富了农民,甜了市民。廊下郊野公园紧紧围绕“农”字做文章,深度挖掘利用传统与现代农业资源,改建20个观光农场及其他一批现成的景区,建成一批以生态、生产、生活为主题“多功能农场”。吕巷万亩水果公园共有大小100多余家果园,有20多个水果品种,集水果生产、科研、采摘、体验、休闲于一体,既是水果生产基地,又是农业旅游休闲景点。2015年金山田野百花节期间,全区各景区及赏花点共接待游客85.4万人次,同比增长34.28%。2015年全区农业旅游接待人数达302万人次。

通过做活三产,发展休闲、观光农业,将农业和文化、体育、旅游产业结合,形成了吕巷水果公园、山阳田园、金山嘴渔村等一批休闲农业集聚区。

案例④农业上互联网——

2016年金山区被邀在全国政协“一二三产融合发展”座谈会上交流发言,成功举办国内首个农村产业融合发展国际研讨会,被国家发改委等七部委认定为国家农村产业融合发展试点示范区。

建立新型农产品销售模式

新萄京娱乐场.2959.com:推动村落行当融入发展,上海金山区是何等搜求农村。2017年,金山又作为唯一的地方政府代表受邀在首届中国农村一二三产业融合发展大会上作交流发言。

该区让农业驶上互联网高速公路,推进传统农业向现代农业转变。一是积极推进农产品电子商务。区农委与1号店、菜管家、苏宁易购等开展战略合作,把金山优质农产品搬上知名电商平台。2015年全区农产品电商销售8600多单,带动合作社基地电商销售500多万元。二是探索线上线下农产品互动销售模式。与上海东方CJ电视购物合作销售金山“小皇冠”西瓜,曾在半小时内创造了销售金额达到38.68万元的新纪录。金山强丰合作社在全市范围内设立31台无人售菜智能终端机,并开设网上超市,线上线下预订支付后,到就近自动售菜机新型菜场取货,创新了农产品销售的线上线下互动模式。三是开通农业旅游APP,目前已有150家休闲农业入驻该平台。

“智能农业”建设初具成效

顶层设计,政策助推

金山区立足都市现代农业发展目标,以“互联网 ”为手段,全力推进“智能农业”建设。

提高农民与社会参与度

互联网 农业生产:2015年建成金山区蔬菜研发中心和金山区水产研发中心两个物联网智能化生产应用示范基地,通过物联网综合管理平台远程实时监控和数据采集,控制蔬菜生产、水产养殖全过程,工作人员不需下地,坐在办公室就能完成所有的农事操作,同时还可通过手机APP随时远程监控、操控基地蔬菜和水产的生产。2016年上海首家机器人智慧农庄在金山建立,金山点甜机器人智慧农庄通过手机远程遥控自主研发的机器人进行作业,替代传统的田间地头巡查,可24小时全天候对农场进行实时监控。

早在2010年,金山区在确定“十二五”规划时就提出了金山农业“接二连三”发展战略,出台了《关于做亮精致农业,推进农业“接二连三”的实施意见》,逐渐明晰了“品牌农业、休闲农业、生态农业”的三个农业发展路径。2015年8月,区政府印发了《金山区关于转方式、调结构大力推动“第六产业”发展的指导意见》,全区各镇都制定了发展“第六产业”三年行动计划。经过“十二五”期间的五年努力,全区上下形成了一二三产业融合发展的共识与合力。

互联网 农产品销售:近年来,金山区农委与1号店、菜管家、苏宁易购等电商平台开展战略合作,开设优质农产品金山馆,促进农产品网上销售。与上海东方CJ电视购物频道合作销售金山“小皇冠”西瓜,曾在半小时内创造了销售金额达到38.68万元的新纪录。高佬庄果蔬种植合作社开发手机端农产品供销平台APP,采取“田头批”模式,建立网上订购、合作社直营直销、送货上门的一揽子服务体系,目前已整合全区23家农民专业合作社加盟。强丰公司在上海市区标准化菜场内开设“无人售菜”直销点,目前已在全市设立108台无人售菜智能终端机,并开设自己的网上超市,提供线上订购付款服务,顾客购买后可到就近的自动售菜机、新型菜场取货。

为进一步推动农业产业结构调整,市政府出台了相关配套政策。金山区结合农村产业特点和所属行业要求,在落实现有扶持政策的同时,在土地、项目、品牌培育、金融贷款、人才引进等方面研究出台了具有本地区特色、符合农村三个产业融合发展要求的政策措施。比如,明确各镇利用土地减量化政策,调整出一定的建设用地指标,用于拓展农业功能方面的建设,支持农村三个产业融合发展;出台培育新型农业经营主体的政策,截至目前,全区共有家庭农场540多家、农民专业合作社960多家,29家农业产业化龙头企业年销售额达到36亿元;鼓励行业协会、学会、联合会等社会组织开展第三方农业服务活动,积极引导民间资本进入农村三个产业融合发展,并给予各方面政策优惠;搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台,探索建立农业科技成果交易中心、农业科技服务中心、农业科技创新基地等;借助新型农民培训和发展职业教育等方式,夯实“接二连三”产业融合发展的人才基础。

互联网 农产品安全监管:通过优质农产品管理系统,对全区获得“无公害、绿色、有机”和GAP认证的产地及产品,进行申报审查和证后监管电子档案信息管理。金山区“三品”认证率2012-2014年连续三年位列全市第一。全区生猪、羊、奶牛实现二维码耳标防疫环节全程可追溯。此外,鑫品美草莓、小皇冠西瓜、多利升西瓜、珠丰甜瓜、施泉葡萄等地产优势农产品实现二维码标识全覆盖,消费者通过手机扫描“二维码”,即可查询到西甜瓜产品的生产基地情况、溯源总览、种植信息、质量管理、包装加工和运输销售等六个方面的详细信息,实现对农产品从“农田到餐桌”的全程跟踪与溯源管理,有力地保障了农产品质量安全。

抓住关键,强化服务

“重农固本”的指导思想,须臾不敢忘

“三农”互动、“三产”融合发展

习近平总书记指出,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。金山作为上海的农业大区,“重农固本”的指导思想,须臾不敢忘。

加强“三农”互动,实现农业强、农村美、农民富。在农村三个产业融合发展中,该区不光盯着农业,还统筹农村、农民。区领导清醒地意识到,要加强“三农”互动,必须统筹推动农业增效、农民增收、农村发展。在农业增效方面,该区致力于打造精品、品牌和生态农业,建设精致农业示范基地、农业休闲基地、现代农业园区,引进、培育、扶持农业龙头企业,加大农产品品牌推广力度,同时推广绿色、高效农业环保技术,减少农业面源污染,发展循环农业,保护农村环境,保障农民生活。在农民增收方面,以农业为基础,积极发展家庭农场,同时发展农村休闲旅游关联产业,鼓励农民参与乡村旅游,引导农民聚焦特色产业不断调整农业种植结构。在农村发展方面,以村庄改造为载体推进新农村建设,融合农村环境治理、农村经济发展、乡土文化传承,提升乡村文明,建设“美在生态、富在产业、根在文化”的美丽乡村。

“十三五”期间,金山农业的目标是实现“四个化”,即大宗粮食作物生产全程机械化、农业科技示范基地智能化、农业管理信息化、新型农民职业化。金山区将按照中央和市委、市政府对“三农”工作的要求,结合金山实际,按照都市现代绿色农业发展目标,推进农业供给侧结构性改革,通过推进“三个百里”建设,发挥农业的经济功能、生态功能、服务功能,让金山区真正成为上海的后花园,全国都市郊区农业的样板区,更好地服务城市居民,富裕城郊农民和引领农区农业。

加强“三产”融合,实现一产精、二产强、三产活。区领导认为,农村“三产”融合发展,突破了原有的产业边界,本质上是产业融合的深化。农产品要成为真正增值升值的产品,必须要“接二连三”,与农产品加工、农业旅游、农业休闲等结合起来,实现一二三产业的深入融合。做精一产,在确保完成农产品最低保有量生产任务的前提下,引导农业经营主体瞄准市场需求,调整种养结构,改善供给方式,满足消费者需要,增加市场紧缺和适销对路的农产品生产。做强二产,延伸产业链、打造供应链、形成全产业链,在农产品加工上,不仅发展本区域内的农产品加工产业,还要辐射上海、长三角乃至全国、全球。做活三产,不断强化农旅结合、农文结合、农体结合,把农业资源和农时季节结合起来,每年策划举办丰富多彩的农业节庆活动;把特色农产品、特色旅游产品、特色文化产品串联起来,大力发展乡村旅游、农家乐等服务业。

“农旅文体”结合,探索休闲农业发展道路

在信息化条件下培育农产品流通与营销、农业大数据服务、农业物联网等农业新型服务业,对农业提质增效升级日益重要。该区积极推进“互联网 农业生产”,实现农业生产技术应用智能化。通过信息化手段,实现水、肥、温等智能化管理,推进农业物联网技术应用,让农业实现“环境可测、生产可控、质量可溯”的目标;促进信息技术与蔬菜生产、农艺、环境技术的融合,推动掌上APP和物联系统在蔬菜生产上运用,建设高端温室的示范点,提高土地产出率和劳动生产率。引导农业生产从“生产导向”向“消费导向”转变,发展订单农业等新型农产品销售模式。充分利用农商对接、农超对接、农标对接以及电子商务平台、无人售菜智能终端,打通线上线下,实现农产品快速直销。

金山作为国家发改委确定的全国137个农村一二三产业融合试点示范区之一,迫切需要打造全市代表、全国影响的产业融合典型示范项目,而产业融合发展的着力点主要在休闲农业项目,同时发展休闲农业也是推进农业供给侧结构性改革的一项重要任务。但当前制约因素仍然是土地问题,不能确保建设用地落地执行,产业融合、农业供给侧结构性改革都会受到极大影响。

规划引路,政府引导

为此,金山区主要开展了以下几方面工作:

着力培育农业新亮点、新优势

一是形成用地规划,聚焦重点项目,在全市最早完成了《金山区休闲农业设施布局规划(2016-2020年)》,并第一个以区政府名义向市农委、市规土局、市旅游局和市林业局提交规划征询意见。

当前,上海已经全面启动整建制创建国家现代农业示范区工作。金山区将以此为契机,加强规划引路、政府引导,做好谋篇布局的文章,坚持走高端路线,着力培育精品农业、品牌农业、生态农业和农村三个产业融合发展的新亮点和新优势。为此,区政府向全区转发了由区农委、经委、旅游局、财政局、规土局、文广局联合制定的《金山区关于转方式、调结构大力推动“第六产业”发展的指导意见》,全区9个镇1个工业区都制订了农村一二三产业融合发展三年行动计划。

二是推进系列农业节庆活动,服务农民和市民。金山区结合现有特色农业和品牌资源,以金山田野百花节为抓手,营造“田野百花争艳,乡村魅力无限”的上海“后花园”景象,建设农民的幸福家园、市民的美丽花园。以金山草莓节、金山西甜瓜节、金山密瓜节等农事节庆为抓手,保障金山特色品牌农产品的优质优价,实现发展富农民、生活甜市民。

新萄京娱乐场.2959.com,至2020年,农村“三产”成为支柱性产业

三是加大农旅、农文、农体结合,发展多功能农业。以农为本,促进农业与旅游结合,推出金山精品休闲农业旅游线路和品牌,为市民周末休闲度假提供更多选择和去向。以农为基,促进农业与文化结合,挖掘深厚的农耕文化、古镇文化、历史文化,丰富市民业余文化生活。以农为根,促进农业与体育结合,举办农民运动会,引入可以在乡间田野举办的体育赛事,让比赛与健身结合起来,让观众与运动员都能充分领略乡村风貌,观赏农村美景,充分发挥农业的经济、生态、服务功能。

该区制订的新一轮农村“三产”融合发展的目标是:围绕建设多功能都市现代农业,加快农业“接二连三”,推动一二三产业融合发展,形成具有较强竞争力、影响力的金山特色“第六产业”。至2020年,力争使“第六产业”成为促进农业增效、农民增收的支柱性产业。

据区领导介绍,今后的重点工作任务是:进一步深化产业融合,实现农业“接二连三”深度发展。把传统的农业拓展到生产、加工、销售、休闲等方面,与第二、第三产业连接起来,带动一二三产业交叉互融,延长农业产业链,提高农业附加值。力争全区农业旅游年接待人次达到1000万。

注重科技创新,为农业插上“互联网 ”的翅膀。密切与国家级、省市级农业科研院所合作,借助农科院、上海交通大学、上海海洋大学等科研院校的优秀专业人才、先进技术资源,建设上海都市现代农业科技创新中心,引入生产、生物、机械、育种等领先技术,在特色瓜果、食用菌、种苗组培、农产品加工等领域打造若干个农业科技创新基地。在农业生产、经营、管理和服务中推广应用现代信息技术,全面提升农业信息化、智能化水平。

坚持绿色发展,建设“环境友好型”农业。严格落实基本农田保护责任制,加快建设粮食生产功能区,促进多种形式的农业适度规模经营,重点扶持粮经结合、种养结合、机农结合等模式的家庭农场发展。推进生态农业建设,加强农业环境保护与治理,发展高效节水农业,发展农业循环经济,实施化肥、农药“双减”工程,减少农业面源污染,加快推动农业生产过程的清洁化、机械化和产品的无害化。

进一步强化品牌建设,保障农产品质量安全。以创建国家农产品质量安全县和农业品牌建设为抓手,实现从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管,确保金山农产品质量安全。重点构建生产有记录、去向可追踪、信息能查询、质量可追溯的农产品质量溯源体系,完善“1 10 30”(即1个区农产品检测中心、10个镇级检测室、30个生产单位自检室)的检测体系;培育一批有竞争力的名、特、优农产品,进一步提升金山农产品质量。

各镇三年行动计划扎实推进

经过三年努力,廊下镇将基本形成“组培种源、优质稻米、双孢蘑菇、绿色果蔬、生态养殖”五大特色种养产业。争取实现新增1-2家植物组培种源企业,种源农业产值突破亿元大关;优质稻米种植面积达到5000亩,全镇稻米产值达3500万元;周年化双孢蘑菇生产技术大面积推广,三次发酵设备基本建成,鼓励传统种植向周年化转型,蘑菇产值上亿元;特色茄果,优质莓、葡、桃等特色果蔬种植面积达8000亩。吕巷镇以“水果节”、“蟠桃节”、“百花节”、“葡萄节”和“12季水果采摘季”等农业节庆活动为载体,以满足游客吃住行游购娱等一体化需求为切入点,将现代观光农业与都市休闲旅游有机结合,逐步形成具有“生产种植园、水果科研园、采摘游乐园、观光休闲园、文化体验园”等功能的主题公园。在打造蟠桃核心区、上海市农耕健身基地、金石蟠桃园、世外桃源、蝶镜湖、海棠花社、骏马园、芳心园、怡神园一批特色旅游设施时,将桃文化、小白龙文化、土布文化、农耕文化等地区的民俗传统文化融入农业旅游活动中,进一步提高农业旅游品质。

枫泾镇提出,到2018年底,初步构建以休闲农业为主导型产业形态的枫泾“第六产业”体系,逐步形成布局合理、规模适度、特色鲜明、效益可观的休闲农业发展格局。力争年接待游客达到100万人次,参与休闲农业的农户年收入增长10%以上。朱泾镇计划到2018年末,研发出3至4个优质西甜瓜新品种和系列优质农产品;扶持建设一批具有朱泾地方特色和集农业观光、休闲、采摘、展示为一体的区域农产品展示区;待泾村建成建设面积为1000亩的智能农业示范区。围绕建设多功能都市现代农业,漕泾镇实施“一街、一区、一带、五基地”建设计划,到2018年,使上述区域产值达6000万元。山阳镇在巩固传统销售渠道的基础上,依托当前蓬勃发展的电子商务平台,着力打造线上(田头批、网络销售平台)线下(田头超市、农业基地)联合销售的O2O模式,同时,进一步发挥乡村旅游对农产品销售的带动作用,大力培育一批农业采摘体验基地,不断提高农产品附加值。力争到2016年,“山阳田园”系列农产品年销售额达到500万元,2017年达到800万元,2018年达到1000万元以上,有效促进农业增效、农民增收。

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