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新萄京娱乐场.2959.com山西省市级财政今世林业发

文章作者:三农政策 上传时间:2019-11-24

第一章 总 则

为支持各地加快现代农业发展步伐,根据《四川省省级财政现代农业发展工程专项资金管理办法》(川财农〔2016〕207号)规定,财政厅、农业厅下达2018年省级财政现代农业发展工程项目资金130239万元。现公告如下:

发文单位:新疆维吾尔自治区财政厅 新疆维吾尔自治区农业厅

第一章 总 则

第一条 为加强和规范省级财政现代农业发展工程专项资金管理,提高资金使用效益,推动我省现代农业发展,根据《中华人民共和国预算法》、四川省人民政府《关于扎实推进新一轮现代农业林业畜牧业重点县建设的意见》及财政资金管理有关规定,制定本办法。

一、管理模式。现代农业发展工程专项资金实行定向财力转移支付管理模式。严格按照《四川省省级财政现代农业发展工程专项资金管理办法》(川财农〔2016〕207号)规定,严格项目实施管理。

发布日期:2007-6-29

第一条 为规范四川省省级财政农业公共安全与生态资源保护利用工程专项资金(以下简称“专项资金”)管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》及财政资金管理的有关规定,制定本办法。

第二条 本办法所称现代农业发展工程专项资金(以下简称“专项资金”),是指为贯彻落实省委、省政府关于推进现代农业发展的安排部署,由省级财政预算安排,保障现代农业发展的一般性转移支付资金。重点支持方向为现代农业示范市县(重点县)建设、农业基础设施、农业产业发展、农业社会化服务体系、农村一二三产业融合、农业产业链条延伸等。

二、支持方向。

执行日期:2007-6-29

第二条 本办法所称专项资金,是指为贯彻落实省委、省政府关于强化农业公共安全与生态资源保护利用的安排部署,由省级财政预算安排,保障农业公共安全以及生态资源保护利用的资金。

第三条 专项资金安排使用遵循围绕方向、突出重点、县级主体、农民受益的原则。

(一)现代农业示范市县、重点县建设。支持现代农业、畜牧、水产良繁基地、生产基地的改扩建和提档升级,产业融合示范建设等。

生效日期:1900-1-1

第三条 专项资金安排使用遵循突出重点、保障农业公共安全、促进生态资源保护利用,推进农业可持续发展。

第二章 资金分配与拨付

(二)农业基础设施建设。支持高标准农田、农村机电提灌站、农机化生产道路等。

伊犁哈萨克自治州财政局、农业局,各地(州、市)财政局、农业局:

第二章 项目资金分配与拨付

新萄京娱乐场.2959.com,第四条 专项资金采取因素法分配,实行定向财力转移支付管理模式。根据现代农业示范市县(重点县)建设、农业基础设施、农业产业发展、农业社会化服务体系、农村一二三产业融合、农业产业链条延伸建设任务等因素予以分配,综合考虑脱贫攻坚、绩效评价等其他相关因素。

(三)农业产业发展。支持粮食、经济作物、畜禽、水产发展,种养循环发展,农作物、畜禽、水产遗传资源保护和种业提升,现代农业园区建设等。

  为加快我区一村一品发展,培育区域特色产业,创新经济增长方式,推动现代农业建设,带动农民增收,促进社会主义新农村建设,自治区决定安排专项资金予以大力支持。为管好用好一村一品发展专项资金,切实发挥财政资金的引导作用。自治区农业厅会同自治区财政厅研究制定了《新疆维吾尔自治区一村一品发展专项资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

第四条 专项资金实行据实据效分配方式。

第五条 财政厅会同农业厅提出资金分配方案,明确使用方向、目标任务等,依程序报批后下达。

(四)农业社会化服务体系。支持农业社会化服务主体培育、基层农业服务体系建设以及其他农业社会化服务等。

  二〇〇七年六月二十九日

第五条 财政厅会同农业厅,根据当年度农业公共安全与生态资源保护利用重点工作任务,结合预算规模和绩效考评结果,研究制定年度资金分配方案,提出项目任务清单,依程序报批后下达项目资金和任务。

第六条 脱贫攻坚期间,安排88个贫困县的项目资金,原则上达到50%以上。

(五)农村一二三产业融合。支持农产品采后商品化处理和农畜产品初加工、休闲农业以及其他农村一二三产业融合等。

新疆维吾尔自治区一村一品发展专项资金管理办法

第六条 脱贫攻坚期间,安排88个贫困县的项目资金,原则上达到50%以上。

第七条 项目县(市、区)农业主管部门和财政部门按照财政厅、农业厅下达的资金额度和任务清单,围绕总体规划和专项规划,结合本级财力投入和资金整合情况,编制年度项目实施方案,经县(市、区)人民政府审批同意后,报市(州)农业主管部门、财政部门(含扩权试点县市),以及财政厅和农业厅备案。

(六)农业产业链条延伸。支持农产品区域性公共品牌建设、农产品储运以及农产品市场营销等。

  第一章 总 则

第七条 项目县(市、区)农业主管部门和财政部门按照任务清单和下达的资金额度,编制年度实施方案,原则上经市(州)农业主管部门、财政部门(含对扩权试点县市)审批,报农业厅和财政厅备案。

对有特殊规定需报省级、市(州)级农业、财政部门审批的,在下达年度资金文件中予以明确。

三、支持脱贫攻坚。此项资金属贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点范围。对贫困县的任务清单仅作参考,不作为考核依据。

  第一条 为了进一步推进自治区农业产业结构的战略性调整,围绕自治区棉、粮、果、畜四大基地建设,支持农业产业化基础产业的发展,推动现代农业建设,促进农民增收和社会主义新农村建设的全面发展,自治区设立一村一品发展专项资金。

项目建设任务有特殊规定确需报农业厅、财政厅审批的,在下达年度资金文件中予以明确。

第八条 项目实施方案应包括的内容:现代农业发展现状、项目实施范围、项目建设内容、补助环节及标准、资金投入概算、资金整合计划、资金具体用途、资金补助方式、组织保障措施和项目预期成效等。

附件:2018年省级财政现代农业发展工程专项资金公告表

  为了加强自治区一村一品发展专项资金管理,做到资金使用和管理的科学化、制度化、规范化和程序化,提高资金使用效率,加快推动一村一品发展。根据国家农业产业政策和自治区的实际,特制定本办法。

第八条 市(州)农业主管部门、财政部门按照规定,认真审查所辖项目县的实施方案。审定批复的方案是绩效评价的重要依据。

第九条 批复备案后的项目实施方案作为相关检查、审计、绩效考评依据。

  第二条 自治区一村一品发展专项资金由自治区财政预算安排,年资金额度1000万元。专项资金坚持“市场导向、效益优先,突出重点、扶优扶特”的原则。并建立项目库和专家论证机制。

第九条 项目县应严格按照批复的实施方案组织项目实施。若需调整,应按照原批复程序报批并送财政厅、农业厅备案后组织实施。

第十条 项目县应严格按照批复的实施方案组织项目实施。若需调整,应按原批复程序报批备案后组织实施。

  第三条 自治区一村一品发展专项资金主要用于以一村一品为重点的农业产业化基础环节的发展,即特色种植、特色养殖(包括水产养殖)、特色林果生产基地建设和科技成果转化推广,各类特色产品的认证、加工、包装、储藏、保鲜、运输、销售,以及农业信息、农业旅游、农民合作等为农服务。

第三章 资金使用管理

第十一条 脱贫攻坚期间,对按照《四川省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(川办发〔2016〕44号)规定开展涉农资金整合的,由项目县(市、区)按照该规定组织实施。

  第二章 资金使用的范围

第十条 专项资金使用突出以下方面:

第三章 资金使用管理

  第四条 自治区一村一品发展专项资金使用的范围:

(一)农产品质量安全。重点支持农产品质量安全监测及风险预警、监督管理、行政执法能力提升、农业标准化、品牌化建设、农产品质量安全信息化建设及专项整治、源头治理等。

第十二条 专项资金突出以下几个使用方向:

  1、一村一品发展,包括乡办村办经济组织发展优势特色农产品标准化、优质化、无害化生产基地,促进区域化布局,产业带发展的一村一品示范村建设;

(二)农业机械安全。重点支持配置农机监理基本技术装备等。

(一)现代农业示范市县、重点县建设。支持现代农业、畜牧、水产良繁基地、生产基地的改扩建和提档升级,产业融合示范建设等。

  2、促进一村一品产业化经营,包括农民专业合作经济组织开拓市场和建立企农利益联结经济共同体;有较强带动能力的农民专业大户;提供农业信息、政策法规、农业技术示范与推广的各类农业技术服务组织和涉农专业协会;

(三)动物疫病防控。重点支持强制免疫疫苗补助、强制扑杀补助、养殖环节病死畜禽、病害水生动物无害化处理补助等。

(二)农业基础设施建设。支持高标准农田、农村机电提灌站、农机化生产道路以及其他农业基础设施建设等。

  3、支持各类农产品的产品认证和无公害生产、绿色食品生产、有机食品生产基地认证,农产品品牌的宣传推介;

(四)植物疫情与农作物病虫灾害防治。重点支持病虫害及疫情监测预警、重大病虫灾害防控、植物疫情阻截防控及新技术试验示范等。

(三)农业产业发展。支持粮食、经济作物、畜禽、水产发展,种养循环发展,农作物、畜禽、水产遗传资源保护和种业提升,现代农业园区建设等。

  4、支持一村一品建设主体的培训;

(五)农业污染治理与耕地质量保护。重点支持耕地质量保护与提升、农产品产地土壤污染综合防治,畜禽粪污综合利用、秸秆资源化利用和农业面源污染防治等。

(四)农业社会化服务体系。支持农业社会化服务主体培育、基层农业服务体系建设以及其他农业社会化服务等。

  5、支持一村一品发展政策调研;

新萄京娱乐场.2959.com山西省市级财政今世林业发展工程专门项目资金管理艺术,西藏维吾尔自治区生龙活虎华埠等发展专属资金管理办法。(六)草原生态保护与发展。重点支持现代家庭牧场、人工草地建设(打贮草基地、标准化草场等)、退化沙化草原改良与治理、牲畜棚圈及牲畜改良点建设、草原植被恢复、草原防灾减灾等。

(五)农村一二三产业融合。支持农产品采后商品化处理和农畜产品初加工、休闲农业以及其他农村一二三产业融合等。

  6、通过以奖代补进行一村一品发展经验交流和表彰(具体办法见自治区一村一品发展资金以奖代补项目实施细则)。

(七)农村沼气建设。重点支持新村集中供气项目工程主体建设、民族地区户用沼气建设及配套设备购置等。

(六)农业产业链条延伸。支持农产品区域性公共品牌建设、农产品储运以及农产品市场营销等。

  第三章 申报、审定程序

(八)其他农业公共安全与生态资源保护利用。

(七)其他现代农业发展方面。

  第五条 每年年初,自治区农业厅会同自治区财政厅,根据自治区相应发展规划、一村一品发展和农业产业化发展能力培育的主要任务和阶段性工作重点,制定并下发专项资金年度项目指南,项目指南包括:项目资金重点扶持内容、上报时间、上报材料等具体要求。

第十一条 项目具体建设内容、支持环节和补助标准在下达的年度资金文件中以任务清单形式确定。

第十三条 项目建设内容、支持环节等在下达的年度资金文件中以任务清单形式确定。对任务清单中未明确具体任务的县(市、区),由项目县(市、区)围绕上述使用方向,按照缺啥补啥的原则,自主统筹使用。

  第六条 各县(市)农业主管部门、财政部门根据自治区农业厅和自治区财政厅下达的项目指南确定的具体要求,组织有关单位和部门申报项目,上报时应同时附《财政农业专项资金管理标准文本》(见新财农[2005]46号)和有关证明材料。地(州、市)农业主管部门、财政主管部门对县(市)申报的项目进行认真审核,按照申请资金类别和优先支持次序进行排序后联合上报自治区农业厅、财政厅。

第十二条 项目资金采取直接补助、先建后补、以奖代补、政府购买服务等方式予以补助,具体补助方式由项目县(市、区)结合实际自行确定。

第十四条 项目资金采取直接补助、先建后补、以奖代补、政府购买服务等方式。具体补助方式由县(市、区)根据工作实际自行确定。

  各地(州、市)农业主管部门、财政部门必须对申请支持项目的真实性、合规性负责。

第十三条 严格实行县级报账、专账核算、公告公示等制度,确保资金使用安全有效。具体报账方式由县(市、区)根据工作实际,自行确定。专项资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

第十五条 严格实行县级报账、专账核算、公告公示等有效制度,确保资金使用安全有效。具体报账方式由县(市、区)根据工作实际,自行确定。专项资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

  第七条 自治区农业厅会同自治区财政厅组织有关专家,对各地申报项目进行评审筛选,并在此基础上提出建议方案,上报自治区主管领导审批后,下达年度项目计划。自治区财政厅按预算级次,将项目资金逐级下拨各地州县(市)财政部门,由当地财政部门直接拨付项目承担单位。

第十四条 专项资金不得用于平衡预算、偿还债务、购置车辆、发放人员工作补贴等与项目建设无关的支出;不得用于论证审查、规划编制、工程设计等项目管理工作经费。

第十六条 专项资金不得用于平衡预算、偿还债务、购置车辆、发放人员工作补贴等与项目建设无关的支出。不得用于论证审查、规划编制等项目管理工作经费。

  第四章 管理和监督

第十五条 遵循勤俭办事原则,降低项目建设成本,发挥资金的最大效益;加快预算执行进度,确保项目顺利实施。

第十七条 遵循勤俭办事原则,降低项目建设成本,发挥资金的最大效益;加快预算执行进度,确保项目顺利实施。

  第八条 一村一品发展专项资金应专款专用,严格按规定使用,严禁挤占、挪用。各地财政国库部门应保证资金按时拨付。

第十六条 坚持建设与管理并重,对财政投资形成的资产,应积极制定管护制度,落实管护责任,确保项目长期发挥效益。

第十八条 坚持建设与管理并重,对财政投资形成的资产,应积极制定管护制度,落实管护责任,确保项目长期发挥效益。

  第九条 各地农业部门、财政部门应加强日常监督检查指导工作,自治区农业厅、财政厅将根据项目实施情况,组织人员对资金使用情况和项目建设情况进行不定期抽查。

第四章 资金监督检查

第四章 资金监督检查

  第十条 项目实施单位应加强资金和项目管理,确保资金发挥应有的效益。同时,自觉接受同级和上级财政部门、农业主管部门、审计部门及其委托的社会中介机构的监督检查。

第十七条 财政厅会同农业厅等部门组织实施绩效考评,并将绩效评价结果作为资金分配的重要因素,根据实际情况合理运用评价结果,引导项目县(市、区)管好用好资金,充分发挥资金使用效益。

第十九条 财政厅会同农业厅等部门组织实施绩效考评,并将绩效评价结果作为资金分配的重要因素,根据实际情况合理运用评价结果,引导项目县(市、区)管好用好资金,充分发挥资金使用效益。

  第十一条 对违反项目规定的,将停止对该地、县农业产业化工作的扶持,追究当事人和有关责任人的直接责任,对触犯法律的,将提请有关部门依法追究其法律责任。

第十八条 市(州)、县(市、区)财政部门应会同有关部门切实加强监管,加大监督检查力度,对农业公共安全与生态资源保护利用工程资金使用管理中违规违纪的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)处理,涉嫌犯罪的,移交司法机关。

第二十条 市(州)、县(市、区)财政部门应会同农业主管部门切实加强项目资金监管,加大监督检查力度,对专项资金使用管理中违规违纪的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)处理,涉嫌犯罪的,移交司法机关。

  第十二条 一村一品发展专项资金项目实施完成后,项目实施地州农业主管部门和财政部门应向自治区农业厅、财政厅自治区报送资金使用情况和项目建设情况总结。

第十九条 项目承担单位应建立健全资金管理制度,加强财务管理、档案管理,并接受财政、农业、纪检、审计等部门的监督检查。

第二十一条 项目承担单位应建立健全资金管理制度,加强财务管理、档案管理,并接受财政、农业、纪检、审计等部门的监督检查。

  第五章 附 则

第五章 附 则

第五章 附 则

  第十三条 本办法自发布之日起施行,原《新疆维吾尔自治区农业产业化资金管理办法》(新财农[2005]7号)同时废止。

第二十条 各市(州)、县(市、区)财政部门和农业主管部门可结合本地实际情况,制定资金管理细则。

第二十二条 各市(州)、县(市、区)财政部门和农业主管部门可根据本办法制定实施细则。

  第十四条 本办法由自治区农业厅、自治区财政厅负责解释。

第二十一条 本办法由财政厅、农业厅负责解释。

第二十三条 本办法由财政厅、农业厅负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行,有效期五年。原《四川省省级财政农产品质量安全专项资金管理办法》(川财农〔2015〕4号)、《四川省省级财政农业生态环境治理工程专项资金管理办法》(川财农〔2015〕7号)同时废止。

第二十四条 本办法自发布之日起施行,有效期五年。原《四川省粮食生产能力提升工程项目专项资金管理办法》(川财农[2014]127号)、《四川省省级财政现代农业千亿示范工程专项资金管理办法》(川财农[2015]9号)、《四川省现代畜牧业发展专项资金管理办法》(川财农[2013]50号)、《四川省省级财政水产保增工程专项资金管理办法》(川财农[2015]6号)、《四川省省级财政农业管理与科技服务体系建设专项资金管理办法》(川财农[2015]5号)、《四川省省级财政高标准农田建设专项资金管理办法》(川财农[2014]23号)同时废止。

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